扩投资稳经济下半年基建投资有望再提速水利和交通项目或为主要抓手

今年上半年，国内经济在疫情扰动下出现相对波折，稳增长仍是今年经济工作的主题展望下半年，国内经济前景改善仍是大方向作为稳增长的主要抓手，基建投资有望继续加速，大项目对拉动经济的贡献将更加显著

市场人士认为，下半年政府投资仍将占据主导地位，重点是加快重大项目的实施今年我国对水利，交通的支持力度明显加大，有望对基建投资形成有力支撑近期发改委批复的水利交通项目数据持续放量1—5月，国家发展改革委核准固定资产投资项目48个，总投资6542亿元，同比增长215.13%其中，5月份核准固定资产投资项目10个，总投资1210亿元，同比增长61.55%，主要涉及交通，水利等领域

国家发展改革委新闻发言人最近几天指出，将加快实施重大工程，包括重大调水，防洪减灾重点等水利工程，沿海，沿江泊位，航道工程等交通基础设施工程，以及具备条件的地下共同沟工程建设，推动尽快形成实物工作量，发挥重大工程牵引和政府投资撬动作用。

水利工程成为重要抓手。

2022年，中国水利建设投资规模巨大水利部数据显示，今年1—5月，全国水利建设加快推进在推进项目开工方面，新开工项目10644个，投资规模4144亿元，其中，投资规模超亿元的项目有609个截至5月底，1318个水利项目落实地方政府债券1110亿元，同比增加719亿元，增长184%工程涵盖了各类水利工程，如重大水利工程，病险水库除险加固等，9个地区实施规模超过50亿元

此外，在扩大建设投资方面，全国投资6061亿元，同比增加1554亿元，增长34.5%，完成投资3108亿元，同比增加1090亿元，增长54%预计水利建设投资同比增速为5.6%—32%

安信证券研究员苏多勇认为，水利建设是我国两新一重建设目标的重要组成部分，过去几年每年的投资规模都有大幅增长重大水利工程吸引投资大，产业链长，创造就业机会多，在保障国家水安全，促进区域协调发展，拉动有效投资需求，促进经济稳定增长等方面发挥了重要作用

在资金供给方面，水利部表示，大量水利项目进入地方政府专项债券项目库，具备发行资格下一步，将指导各地督促加快沟通协调，尽快下发此外，金融系统对水利工程的支持力度是最近几年来最大的国家政策性银行对水利项目在资金筹措，担保方式，还款计划，贷款评估等方面给予一揽子优惠信贷政策

优惠政策包括:在建设期基础上适当延长贷款期限，设立水利专项贷款，进一步降低水利项目贷款利率，进一步加大国家重大水利项目利率优惠力度，对符合条件的社会民生和短板水利基础设施项目适当降低资本金比例要求。

重点交通基础设施项目得到推进。

在交通基础设施建设方面，交通部最近几天公布了十四五期间推进的11个重大交通项目，包括国家公路大通道连接工程，沿海公路建设工程，新疆至西藏公路通道工程，四好乡村公路乡村振兴工程，运河连接工程，黄金水道扩能工程，沿海港口提升工程，现代综合交通三位一体枢纽工程，北斗试点工程等。

交通运输部已经明确，要加大交通基础设施投入以重大项目为牵引，抓好十四五102项涉及交通的国家重大项目建设督促各地抓住施工黄金期，在保证工程质量的前提下，尽快增加实物工作量

此外，结合十四五规划和目前在建项目，交通运输部确定了川藏铁路及其配套道路，G4京港澳高速广州至深圳改扩建工程，小洋山北侧集装箱码头工程，宁波舟山港通航设施工程等16个投资规模大，社会影响大，技术难度大的项目， 将作为十四五加快建设交通强国的第一批重点项目，并予以优先安排。

中交水运规划设计研究院院长邢撰文指出，从历史经验看，中国交通基础设施投资在应对经济冲击和下行压力中发挥了重要的稳增长作用最近几年来，我国交通运输固定资产投资持续高速增长，从2011年的2.05万亿元增长到2021年的3.6万亿元，年均增长5.8%2020—2021年，水路交通固定资产投资增长强劲，增速由负转正，年均增长13.5%

下半年基建将加快，预计全年增长10%左右。

市场人士认为，今年的疫情和乌克兰危机导致风险挑战增加，中国经济发展环境的复杂性，严峻性和不确定性增加适当推进基建投资有利于促进逆周期调整，发挥经济增长的稳定器作用，后期基建投资有望全面加强

东方金诚首席宏观分析师王庆对财联社记者表示，伴随着全球经济下行压力加大，下半年中国出口增速会有一定的下行趋势，稳增长需要更多依靠内需三四季度GDP增速要回到全年5.5%的目标，疫情防控和经济社会发展要协调，全年加快基建投资，这是下半年稳增长的主力

王庆预计，6月基建投资增速将升至两位数，带动1—6月固定资产投资增速达到6.4%，较前值加快0.2个百分点，增速将出现年内首次回升。

此外，在积极财政政策的要求下，预计今年6月底将基本完成新专项债券的发行，预计未来两个月将动员数万亿元促进地方基础设施投资更快增长。

王庆认为，下半年在资金充足，项目审批加快的背景下，基建投资将进一步加快，全年有望实现10%左右的高增长，远高于去年的0.4%和2020年的0.9%，将拉动GDP增长1个百分点。