金融工作怎么干？“八个坚持”“三个着力”……梳理新部署、新提法

:10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。这是中央金融委员会、中央金融工作委员会组建后，首次召开的我国金融领域最高规格的一次会议。会议有哪些新部署、新提法？它将对下一步我国金融工作产生怎样的影响？

2023年召开的中央金融工作会议，名称从“全国”变为“中央”。同时，对加强党中央对金融工作的集中统一领导等进一步作出部署。

金融是国民经济的“血脉”，是国家核心竞争力的重要组成部分。会议指出，党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，金融系统有力支撑经济社会发展大局，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。

在肯定成绩的同时，会议也明确指出了当前金融领域存在的问题。经济金融风险隐患仍然较多、金融服务实体经济的质效不高等，要求金融系统下决心从根本上解决这些问题。

“金融强国”概念被首次提出

这次会议系统阐述了中国特色金融发展之路的本质特征，强调“八个坚持”，包括坚持党中央对金融工作的集中统一领导、坚持以人民为中心的价值取向等。首次提出了“金融强国”的概念，强调要以加快建设金融强国为目标，坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系。这意味着，金融在我国国民经济中的地位和作用将更加重要。

从2017年全国金融工作会议召开以来，6年时间里，外部环境复杂严峻，再加上疫情冲击，中国经济经受了前所未有的挑战。中国经济顶住压力，国内生产总值由2017年的83万亿元增长到2022年的121万亿元，经济发展质量也稳步提升。这其中，金融的作用必不可少，但要实现从金融大国向金融强国的跨越还需付出更多努力。

金融要为经济社会发展提供高质量服务

有了加快建设金融强国这一发展目标，下一步，我国金融工作要怎么干？会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务。

如何提供高质量服务？会议提出“三个着力”。第一是要着力营造良好的货币金融环境，相关要求体现了金融服务实体经济，服务人民生活的本质特点。比如，强调要把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。

第二个“着力”是打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。这其中，资本市场的健康发展事关经济社会发展大局，格外引人关注。会议提出，要优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。

金融为经济社会发展提供高质量服务的第三个“着力”，是着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。目前，我国已成为全球第一大银行市场和第二大保险市场。随着金融业进一步扩大开放，越来越多的国际金融机构把目光聚焦在中国。截至2023年9月末，来自52个国家和地区的202家银行在华设立了机构。

全面加强金融监管 有效防范化解金融风险

高质量发展的同时，防范化解金融风险永远是金融工作的重要主题。改革开放几十年来，我国金融发展经历过多次重大风险考验，之所以没有发生全面的金融危机，一个重要原因就是始终强化监管，以防止发生系统性金融风险为底线，把风险消灭在萌芽状态和早期阶段。

这次会议把全面加强金融监管，有效防范化解金融风险放到了更加重要的位置。强调要依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，并针对几个重点风险领域，包括地方债务、房地产市场、外汇市场和中小金融机构的风险处置和防范提出要求。

推进金融高质量发展 加快建设金融强国

金融是现代经济的核心，关系中国式现代化建设全局。胸怀“国之大者”，强化使命担当、锐意进取、求真务实，扎实推进金融高质量发展、加快建设金融强国，中国特色金融发展之路就会越走越好，为中国式现代化提供有力支撑。