网约车收费之争，还得靠规则化解

据10月30日央视新闻客户端报道，近日，网约车司机额外收取乘客空返费的话题引发关注。多位乘客反映称，在刚上车或快到达目的地时，网约车司机会告知乘客要额外支付返程费用，且该费用并不在打车软件内显示。

乘客该不该支付空返费？网约车收费应该如何合理定价？

在本人看来，网约车在跨城等远距离搭载乘客时，返程时很难拉到乘客，徒增了运营成本，要求乘客给予一定“空返费”来补偿，有其合理性。事实上，如此考量在线下一些租车服务中比较普遍，通常都是双方通过协商议定“一口价”。

至于网约车的空返费，很多时候这笔费用被称为额外收费。很明显，这是在平台正常收费算法之外增加的收费，且不论这笔费用是否合理合规，单就司机未经事前协商、征得乘客同意，就在服务过程中向乘客索取的行为来说，就会因缺乏公平博弈的前提而引来质疑。加之空返费该怎么收，如今尚缺乏客观的尺度参考，单凭司机一张嘴，显然也难让乘客信服。

不少人认为，空返费不是不可以收，而是不能变成网约车服务收费的额外账单。这事如果任由司乘之间来谈，会不会催生借机乱收费的土壤？空返费备受关注的原因恐怕也在于此。

额外空返费的出现，反映出网约车运营机制还有更加科学、精准的空间，相关计费标准和办法应该实现对更多运营场景和情形的覆盖，更好保障司乘双方权益。

因此，将空返费纳入网约车平台的计费收费账单，即由平台经协商制定收费办法与标准，让系统来具体执行，或许是比较理想的办法。目前，有的平台有类似的标准，因此禁止司机额外收取空返费，而有的平台则没有，因而显得混乱。

从长远看，网约车的服务收费应实现“一费制”，即提供网约车服务过程产生的相关费用、特殊补贴等，都由平台综合各种因素来生成费用账单，把收费交给规则、标准和算法，从而有效规避争议。

针对乘客被额外收取空返费的争议，监管部门需要督促网约车平台完善网约车运营收费服务机制，一方面是加强价格标准与收费办法的协商，兼顾好平台、司机与消费者利益；另一方面要加快后台收费计价算法与系统的优化升级，促进收费服务的精细化、透明化。