促进澳门经济适度多元发展横琴聚力攻坚“四大产业”

9月5日是横琴粤澳深度合作区建设总体方案正式发布一周年促进澳门经济适度多元发展，是建设横琴合作区的初心伴随着横琴计划的实施，横琴集聚科技研发，高端制造业，中医药产业，文化旅游会展贸易产业，现代金融业等澳门品牌产业四大产业，开启双速发展模式，对促进澳门经济适度多元发展的支撑作用越来越明显，为澳门长远发展注入新动力

主导产业

核心之火点燃医学的崛起

前脚成立了促进元宇宙产业发展的专班，后脚放出了集成电路产业发展的大礼包，紧接着就是金融企业的联合招聘...盛夏走进横琴，新的产业布局热潮与空气中的热浪紧密呼应，让人全方位感受到合作区的热度。

横琴方案提到，要发展科技研发和高端制造业在横琴近几年的发展布局中，这个产业开始呈现出一定的聚集效应

集成电路的优势是突出的。

在科研和高端制造领域，横琴目前的主导产业主要有集成电路和生物医药合作区集成电路产业发展有其独特优势:一方面，澳门拥有最高水平的模拟和混合信号超大规模集成电路国家重点实验室及其对外窗口另一方面，横琴有产业基础，空间和政策优势上月底，合作区出台了多项促进集成电路产业发展的措施，从支持企业发展，人才引进，平台建设，粤澳协同创新四个方面推动集成电路产业跨越发展

新政策考虑到了产业发展的方方面面，几乎覆盖了整个产业链澳门大学模拟和混合信号超大规模集成电路国家重点实验室代理主任麦裴然对未来非常乐观最近几年来，横琴集聚了芯姚辉科技，吉创北方，吉海半导体等一批优质集成电路企业

集成电路行业发展周期长，收益阶段落后，大家对项目选择都很谨慎现在有了新政策的全方位支持，我们更有底气了最近几天，横琴推出针对集成电路产业发展的硬骨头扶持措施，切实拿出真金白银和真招，受到澳资企业的由衷称赞

合作区生物医药集聚

合作区生物医药的集聚主要集中在粤澳合作中医药科技产业园和横琴澳门青年创业谷最近几年来，这两个园区已在生物医药前沿领域落地了许多R&D或先进制造企业比如利用多肽芯片自动检测蛋白质分子相互作用的碳云智能，利用人工智能对肿瘤进行液体活检的梅生生物，致力于干细胞药物自主研发的艾姆斯坦等等，一批富有澳门元素和科技实力的药企正在逐步落地生根，遍地开花

其中也包括研发和转化正在加速的中药此前，澳门奥邦制药有限公司与横琴园区合作，在澳门首次研发生产中药纳米乳凝胶制剂，并正式投产6月，国家中药现代化工程技术研究中心和广东省疾病易感性与中药R&D工程技术研究中心同时在横琴设立分中心，打造澳门中医药创新发展新示范

在粤澳合作中医药科技产业园，注册企业226家，涵盖中药，化妆品，保健品，医疗器械，生物医药，医疗服务等多个领域，并已初步显现产业集群效应广东中医药科技产业园发展有限公司副行政总裁冯准告诉记者，2018年以来，产业园为粤港澳大湾区中医药科技创新，成果转化，国际化建设搭建了重大创新载体和公共服务平台，为澳门中小企业和青年人才融入湾区发展，实现产业联动创造了更多创业机会和条件

主要力量

现代金融的半壁江山。

最近几天，广东省政府发布2021年广东自贸试验区最佳制度创新案例，中国工商银行工银秦澳通榜上有名，是广东自贸试验区15个案例中唯一的金融业创新案例。

上半年金融行业收款近75亿元。

现代金融业是横琴合作区的四大产业之一横琴开发建设以来，经过十几年的积累，金融业有了一定的基础日前，在横琴粤澳深度合作区统计局发布的上半年经济运行概况中，金融业表现非常出色，成为合作区工业进步的一支主力军

数据显示，经核算，今年上半年，合作区地区生产总值达223.93亿元，同比增长2.5%其中，金融业是发展的主力军，增加值82.17亿元，同比增长11%，占GDP比重近40%金融业税收近75亿元，占合作区税收总额的近40%

在最近公布的稳定经济30条中，第一条就是加大金融服务实体经济的发展其中提到，鼓励融资性担保机构加大对中小企业融资增信的支持力度疫情防控期间，获得新增融资担保支持的中小企业，最高可获得融资担保费50%的补贴对首贷户给予贷款利息补贴，最高利率达到实际利率的60%

实施了两项特殊政策。

就金融业本身而言，横琴粤澳深度合作区管委会金融发展局已经实施了两项特殊的金融政策——横琴粤澳深度合作区支持企业在澳门发行企业债券的特殊支持措施和横琴粤澳深度合作区外商投资股权投资企业试点办法，也就是所谓的QFLP试点。

早在几年前，试点项目就落户横琴，2019年11月开出了第一家试点企业合作区建立后，将实施上述暂行措施今年3月，《办法》出台后首只基金产品获批，由陆贽资本和澳门投资者共同发起设立这也是澳资QFLP基金成立后首个投资合作区高科技半导体项目的基金截至8月24日，合作区内QFLP试点企业29家，其中澳资企业12家

一方面QFLP引入海外资金，另一方面QDLP抛出国内资金7月，瑞源资本发起的合作区第二只QDLP基金获批这一试点项目为国内投资者投资海外和管理跨境财富开辟了一个新的渠道

目前，合作区紧紧围绕‘一’的主线，‘四个创新’的战略定位和‘四个创新’的重点任务，联动澳门发展债券市场，财富管理，融资租赁，绿色金融等现代金融产业，不断推进两地金融市场互联互通合作区管委会金融发展局相关负责人表示:下半年将加快出台支持金融业发展，中小企业发展，企业上市等政策，促进港澳现代金融业多元化发展

越来越多的金融企业青睐横琴，金融业产值稳步增长，税收占比进一步扩大截至2022年6月底，金融企业711家，今年上半年，金融业增加值达到82亿元，同比增长11.0%，占合作区地区生产总值的36.7%

弥补自己的缺点

手对手救济和手对手的影响

长期以来，文化旅游产业一直是横琴的一张名片2020年以来，疫情冲击了原本如火如荼的文化旅游行业合作区成立后，文化旅游的商贸会展业仍是横琴的主要产业之一

带动旅游经济复苏

基于此，合作区推出了相关措施根据稳定经济30条，安排2000万专项资金销售横琴旅游产品和餐饮券，邀请符合条件的澳门居民参与活动，带动合作区旅游业经济复苏

日前，澳门横琴旅游商务合作洽谈会在横琴举行会上，澳门酒店及旅游商会与横琴旅游协会签署了旅游业务合作框架协议，将加强两地旅游合作横琴—澳门深度合作区执行委员会副主任傅表示:合作区将通过一系列配套政策和配套措施，促进秦澳文化旅游产业的协调发展

事实上，在疫情的冲击下，很多企业都面临着各种各样的问题稳经济30条给出了一系列疏解措施，包括降低合作区产业办公用房租金成本，将相关产业办公用房租金补贴时间由3年延长至5年，对合作区内经营的企业和个体工商户给予相应的商业用电，用水补贴:减免防疫费用，对相关零售，餐饮企业给予一定的防疫物资，消毒服务费用补贴

培育新兴产业

缓解，同时提高效率稳定经济30条还提到优化一批审批程序值得一提的是，拟实施的工业项目审批启动前，实行零收费，工业项目征地时支持启动对符合条件的项目，可先核发工业项目建设规划许可证

合作区商事登记跨境沟通机制的建立，将对增强合作区营商环境的吸引力，推动粤澳在产业协同，科技创新，人才交流，招商引资等领域的合作发挥重要作用合作区执委会相关部门负责人表示，将继续推进与澳门相似的营商环境，构建与澳门高度融合开放的新体制，在经济管理，营商环境，市场监管等重点领域深化改革，扩大开放

稳经济30条提出培育发展新兴产业，包括规划出台一批前瞻性，战略性重大产业项目日前，合作区推进宇宙产业发展专题班揭牌，这是一个开始

在合作区的产业版图中，无人驾驶汽车的布局仍在规划中，机器人，人工智能，传感器，车联网等多个领域的技术应用正在加强希望推动国内外一流技术和团队的科技项目向合作区聚集合作区管委会相关负责人表示

横琴粤澳深度合作区建设总体规划

推动澳门适度多元的新兴产业。

发展科技研发和高端制造业

发展中医药等澳门品牌产业。

发展文化旅游会展业。

发展现代金融业

完善企业所得税优惠政策。

促进国内外人才聚集

数字阅读

今年上半年，合作区地区生产总值达到223.93亿元，同比增长2.5%。

一年来，围绕科技研发及高端制造业，中医药产业，文化旅游会展贸易产业，现代金融业等澳门品牌产业四新产业，合作区新增澳资企业700余家，总数超过5000家。

横琴注册商事主体5.6万个，其中科技型企业1万多家。

一年来，合作区出台并实施了支持澳大利亚债券发行的措施和外国投资者股权投资试点措施，加快了跨境资本流动。