陕西普惠金融示范工作创佳绩

最近几年来，陕西省通过担保，增信，直接贴息，风险共担等方式，引导和撬动金融资源流向中小微企业，不断提高普惠金融服务的覆盖面和可获得性，支持疫情防控和实体经济发展最近几天，财政部公布中央财政支持的2022普惠金融发展示范区绩效考核结果显示，陕西在西部13省中排名第一，将获得中央财政最高1亿元的奖励

陕西省不断完善政府融资担保体系建设，扩大政府融资担保机构对小微企业的覆盖面。主要方法包括四个方面:

一是继续加大财政投入2017年以来，各级财政部门累计向政府融资担保机构增资139亿元，融资体系成员注册资本达到264亿元，资金实力大幅增强，设立省级风险补偿资金池2亿元，对设立风险补偿资金池的市县给予50%奖励，按比例补偿担保机构风险，提高担保机构抗风险能力

二是创新金融支持方式在全国率先设立10亿元规模的省级政府融资担保基金，通过股权投资和短期流动性支持，进一步支持担保机构做大做强，缓解小微企业融资难题特别是短期流动性支持业务，有效缓解了小微企业再贷款过程中面临的困难和堵点担保基金自3月底正式投入运行以来，已投放贷款10笔，贷款金额3830万元

三是加强顶层设计针对疫情影响，在深入研究小微企业金融支持政策落实情况和存在问题的基础上，细化融资担保具体措施，坚持量化和可操作性原则，出台《关于进一步加强政府融资担保体系建设支持小微企业发展的三年行动计划》， 明确担保体系建设的目标任务，压实各部门职责，推动政府融资担保体系更好地支持小微企业发展

四是持续落实融资担保费减免奖补政策鼓励担保机构逐步降低收费至1%以下，对降低小微企业融资担保费率，扩大小微企业融资担保业务规模给予奖补，累计拨付融资担保收费减免奖补资金3.75亿元2021年，政府融资性担保机构平均担保率降至0.92%，远低于商业融资性担保机构2.5%的平均担保率，大幅降低了企业融资成本

为帮助稳定就业，做好创业担保贷款工作，陕西省在全国率先引入政府融资担保机构参与增信和风险划分，缓解部分地区担保资金短缺问题，将小微企业创业担保贷款额度提高到1000万元，不断降低贷款门槛，推动创业担保贷款规模扩大此外，建立陕西创业担保贷款在线服务平台，简化贷款审批流程，让创业者和小微企业不见面审批最多跑一次

陕西省还建立了风险共担补偿机制，引导银行增加信贷投放目前，陕西建立了两类风险共担补偿机制:一类是政府融资担保业务风险共担，政府融资担保体系采用政府和银行4321风险共担机制担保业务发生风险后，省级再担保公司，担保机构，合作银行和财政部门分别承担40%，30%，20%和10%的风险第二，银行贷款的直接风险分担补偿疫情发生后，为鼓励地方法人银行更多利用中央财政1万亿元再贷款再贴现政策，陕西设立8亿元小微企业银行贷款风险补偿资金，对4家通过再贷款向小微企业发放不良贷款的地方法人银行给予一定比例的风险补偿截至2021年底，累计发放贷款227亿元，风险补偿资金翻了28.4倍此外，该行不良贷款得到及时清偿，加大了对市场主体的金融支持，有助于做好六稳和六保工作