4月7日,国务院常务会议研究了推动外贸稳规模优结构政策措施。
4月23日,在国务院新闻办举行的推动外贸稳规模优结构有关情况国务院政策例行吹风会上,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文介绍一下政策措施出台的背景和有关情况。
王受文表示,今年以来,外贸形势非常严峻。在党中央坚强领导下,商务部与各地方、各部门密切合作,广大外贸企业也采取一系列措施稳订单开拓市场。一季度,我国外贸进出口实现了4.8%的增长,这是非常不容易的,实现了“开门稳”。但是必须看到,我国的外贸形势依然复杂严峻,面临不少困难和挑战。从外部环境看,外需的不确定性仍然是最大制约因素。4月,国际货币基金组织对全球经济增长率进行了下调,由2.9%下调到2.8%,认为发达国家经济体增速放缓将非常明显。大家也注意到,最近周边国家的外贸下降幅度比较大。就我国来说,从去年10月份到今年2月份,外贸出口以美元计都是负增长。从经营主体来看,我国外贸企业也面临一些制约因素和困难,比如去国外参展不方便、贸易风险还在上升、经营压力增加等。
王受文表示,商务部专门组织调研,到18个省市开展调查、研究,统筹当前和长远,分析外贸企业诉求,会同人民银行、海关总署等有关部门制定相关政策,提高政策的前瞻性和准确性,报告给国务院,国务院据此研究出台相关政策。这个政策分为两大方面,一是稳规模,二是优结构。
在稳规模方面,有三个方面内容:
一是努力创造贸易机会。包括在国内广泛恢复线下展,提高APEC商务旅行卡办理效率,推进国际客运航班稳妥有序恢复等。另外,我们也请驻外使领馆加大对外贸企业的支持,我们还将发布有关国别贸易指南具体措施,这些措施旨在增加企业的贸易机会。
二是稳定重点产品贸易。包括帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系,保障大型成套设备项目合理资金需求,加快修订鼓励进口技术和产品目录。
三是稳定外贸企业。包括研究设立服务贸易创新发展引导基金二期,鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作,积极满足中小微企业对外贸融资的需求,加快拓展产业链承保等一系列具体措施。
在优结构方面,主要是两个方面内容。
一是优化贸易方式。我们提出要引导加工贸易向中西部、东北地区进行梯度转移;我们还将修订边境互市贸易管理办法,支持粤港澳大湾区开展全球贸易数字化领航区发展;我们还指导相关商会协会来适应绿色环保要求,制定一些外贸产品绿色低碳标准,指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策等。
二是优化外贸发展环境。我们提出了发挥好预警体系和法律服务机制作用,深入推进“单一窗口”建设,进一步便利出口退税办理,提升口岸通关效率,高质量实施已经生效的自由贸易协定,我们还将编发重点行业应用指南。
王受文表示,商务部将会同地方和有关部门,密切跟踪外贸运行情况,做好形势分析研判,抓好政策落实,发挥好政策组合拳作用,稳住外贸规模,在此基础上进一步优化对外贸易结构,为企业赋能,为企业抓住机遇、开拓市场,为巩固经济向好态势多作贡献。
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